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大部分報(bào)刊亭被轉(zhuǎn)讓出租 設(shè)置經(jīng)營已變了初衷

2000年，為加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾文化需求，全國各地開始大量設(shè)置郵政報(bào)刊亭。2011年6月，長沙縣郵政書報(bào)刊零售公司在城區(qū)主次干道人行道設(shè)置了76個(gè)報(bào)刊亭(其中4個(gè)屬芙蓉區(qū)范圍)。同時(shí)，黃興、暮云、榔梨、黃花等鎮(zhèn)街也設(shè)置了部分報(bào)刊亭，主要來源為城區(qū)舊亭更換后，郵政部門轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)街設(shè)置。

縣報(bào)刊亭設(shè)置審批及日常管理均由縣郵政書報(bào)刊零售公司負(fù)責(zé)，經(jīng)營者需與其簽訂管理協(xié)議并統(tǒng)一辦理書報(bào)刊經(jīng)營許可證，縣城管執(zhí)法局免費(fèi)辦理臨時(shí)占道許可證(有效期一年)，經(jīng)營戶根據(jù)報(bào)刊亭位置及規(guī)格向郵政部門繳納2至2.5萬元保證金，并每月繳納500元至700元管理費(fèi)，由郵政報(bào)刊零售長沙分公司提供書報(bào)刊配送服務(wù)。

“報(bào)刊亭的出現(xiàn)，可以說是特定歷史環(huán)境下的'畸形產(chǎn)物'。”縣城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，起初設(shè)置報(bào)刊亭是為了解決部分下崗工人和困難群眾的就業(yè)問題，隨著生活水平不斷提高，后來很多人承包報(bào)刊亭卻是抱著致富的想法了。

該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在的報(bào)刊亭單純通過售賣書報(bào)已難以為繼，大部分報(bào)刊亭被層層轉(zhuǎn)讓、出租。為增加收入，一些經(jīng)營戶出售早餐、零副食品、玩具雜貨甚至出售涉黃涉非出版物；同時(shí)，“門前三包”落實(shí)不到位，亂貼“牛皮癬”等城市管理問題屢禁不止；部分報(bào)刊亭還發(fā)展成違規(guī)處理車輛違章、傳播賭博信息的據(jù)點(diǎn)，報(bào)刊亭漸成城市管理亂源之一。

業(yè)主的方寸生活 從早熬到晚掙點(diǎn)辛苦錢

板倉路與涼塘路交會(huì)處的一家報(bào)刊亭內(nèi)，業(yè)主彭女士顯得挺憂郁，平常生意就一般，近來天氣轉(zhuǎn)涼，顧客更是寥寥無幾。彭女士的報(bào)刊亭位置講不上好，但也不偏，現(xiàn)在每月能為她帶來約3000元的收入，但和之前的每月6000元左右的收入相比，有不小的落差。

8年前，因企業(yè)改制而下崗的彭女士花了4萬元承包了報(bào)刊亭，并與長沙縣郵政公司簽下經(jīng)營協(xié)議。每天早晨7時(shí)，彭女士開門售報(bào)，晚上8時(shí)才關(guān)門回家。一整天，彭女士就守在報(bào)刊亭內(nèi)，每天午飯不是從家里帶就是隨便買點(diǎn)。為避免上廁所影響生意，彭女士很少喝水，從早熬到晚，掙點(diǎn)辛苦錢。辛苦是有回報(bào)的，早幾年彭女士的生意還不錯(cuò)，但近幾年，書報(bào)銷售卻遭遇“滑鐵盧”。

“以前熱銷的報(bào)紙像《體壇周報(bào)》每天最少賣20多份，現(xiàn)在5份都賣不完，以前銷得最好的書刊像《青年文摘》、《讀者》，現(xiàn)在3個(gè)月下來賣不出去的能積一箱。”彭女士說，書報(bào)是8折進(jìn)的，賣不掉只能退回，現(xiàn)在賣得較好的是學(xué)生喜歡看的漫畫雜志，“光靠賣書報(bào)會(huì)虧，不得已才經(jīng)營飲料、香煙等商品。”

眼見報(bào)刊亭生意沒起色，彭女士貼出了轉(zhuǎn)讓告示，“年紀(jì)大了有點(diǎn)做不動(dòng)，如果能轉(zhuǎn)出去最好，不行還是自己先做著。”